电影《我们是第一书记》全国上映

本次会议对采制化国家/行业标准进行了详细解读，深入剖析了传统燃料业务模式存在的管理弊端，研讨燃料内控管理提升之道，并就如何开展燃料智能化建设进行了规划。

福建已为推动售电侧交易开展前期工作，积极布局的相关企业有望受益。电改政策密集出台，福建电改有望加速近期国家发改委、能源局密集发布多项电力体制改革指导性文件，从有序推进输配电价核定、有序放开输配以外竞争性环节电价、积极引入社会资本参与配售电业务等多个领域推动电改向前发展。

前期全国电改进程持续加速，多个省区的售电改革方案已获批中国电力国际发展有限公司政策研究室的王冬容新一轮电改中，不同能源业务之间将出现融合，竞争性公司间将兼并整合，新的行业组织结构将形成。国家发改委能源研究所研究员、中国能源研究会常务副理事长周大地市场化是本轮改革的重点，行政直接控制空间减少，电力市场化程度提高，将更多依靠市场机制进行调节。构建全球能源互联网是一个渐进式过程，在未来相当长一个时期内，电力生产和输送还要依靠集中式和分布式两条腿走路。其中三转变是指由电力供应起始端转发为多类型能量流和信息流协同供应起始端进行定位转变，由发电商转发为综合能源供应商进行角色转变，由发电上网转发为发电、配电、售电及DSM等多样化业务进行业务转变。

在这场论坛上，来自政府、企业、院校、行业协会的多方代表各抒己见、观点交锋。民营资本在激烈的市场竞争中逐步发展，经过了优胜劣汰的考验，作为社会主义市场经济中最具活力的组成部分进入增量配售电市场，能够利用其自身的经营方式灵活的优势，促进国有资本与民营资本的良性竞争，从而激励国有企业做强做优做大。3.部分中资企业在菲履约记录差给国内在菲电力市场后入者造成了一定影响。

项目从EPC承包商到分包商，从设计、施工到监理均为电建集团内企业，成员企业编队出海践行国家走出去战略，是中国电建全产业链优势的充分体现。除首都马尼拉、宿务及其他几大城市外，多数地区实行严格的限电供应措施。菲律宾新任总统杜特尔特访华之后，两国经贸合作与交流入有望回归正常。利用自身专业优势甄别出优质项目，加强与东南亚的知名投资商联系，寻找其他投资方介入，以协助完成项目资金缺口的模式保证EPC。

自上世纪90年代亚洲金融危机爆发后，菲律宾政府采取了多项有力措施大力改善投资环境。对于中国企业而言，虽有部分企业已经正式进入菲律宾电力市场，但是对市场情况依然不甚了解，需要对其电力市场情况做深入调查和了解，进一步调整企业在菲市场开拓思路与手段。

中国企业的机会到了，是时候开拓菲律宾电力市场了过去，由于未取得供电类《电力业务许可证》，电力集团一直被当作用户对待，导致购电价格居高不下，每年承担的政策性亏损在1.5亿元以上。为确保大庆油田售电有限责任公司保持正常运营，切实履行为社会居民用户和公益事业单位保底服务的供电职能，相关单位人员针对油田的社会用户电量，多次与省物价局、省工信委和国家能源局东北监管局沟通，申请核定合理的购电价格，最终由省物价局以文件的形式确定了新的电价，使大庆油田电力集团的社会供电量购电价格达到合理价位，大幅减少了政策性亏损，使企业获得良性发展的市场环境。由于先有油田后有城市的历史原因，大庆市近30万居民、社会企事业单位及商业用户所用电由大庆油田电力集团转供。

由于购电价格比趸售电价高出0.2元/千瓦时以上，仅电量购售价差亏损就达1600万元/年。国家电力体制改革启动后，国家能源局东北监管局将大庆油田列为东北地区电力体制改革试点，为其颁发了东北地区第一张企业电网《电力业务许可证》(供电类)，并成立了中国石油第一家售电公司，从此拥有了与电网企业同等权利和义务。日前，黑龙江省物价监督管理局下发文件，大庆油田售电有限责任公司社会供电量购电价格重新确定，根据新确定的价格，大庆油田每年将节省1.3亿元电费。大庆油田每年外购电量110亿千瓦，其中转供社会用户部分电量13.02亿千瓦，油田产能建设用电量97亿千瓦

为更深入地了解这一《通知》，国家能源局资质中心相关负责人对这一文件进行了解读。二是拥有配电网运营权的售电公司需要承担保底供电服务和普遍服务义务，要确保无议价能力用户也有电可用，因此需要以行政许可的方式对其财务能力、主要管理岗位人员的专业技术资格及工作经历、配电网络和营业网点等方面设立必要的准入门槛，确保在有序放开配电业务的同时，用户用电的可靠性和稳定性也能得到保障。

为积极稳妥推进售电侧改革，维护电力市场秩序，近日，《关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证(供电类)有关事项的通知》(以下简称《通知》)由国家能源局正式印发。向拥有配电网运营权的售电公司颁发电力业务许可证(供电类)，主要出于两方面考虑。

一是同一范围内只能有一家企业拥有配电网运营权，因此需要通过电力业务许可证来明确企业的配电网运营范围，避免出现复杂的交叉供电和重复建设问题。同时，《通知》也有利于规范各派出能源监管机构严格按照规定开展许可审查工作，把好风险关口，为电力体制改革创造安全、高效的社会条件。问：如何划定配电区域?答：《关于推进售电侧改革的实施意见》中就已明确，同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。问：请简单介绍《通知》出台的背景。为推进电力体制改革实施工作，国家发展改革委、国家能源局出台了一系列电改配套文件。答：《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》明确提出，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化的总体目标，各省、自治区、直辖市积极开展试点改革，就此拉开了新一轮电力体制改革的大幕。

因此，《通知》明确配电区域有争议的，应由国家能源局派出机构根据配电网项目核准内容、电网实际覆盖范围，综合考虑电网结构、电网安全、供电能力、供电质量、供电的经济合理性等因素，确定配电区域。《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》确定105个项目为第一批增量配电业务改革试点项目，要求国家能源局派出机构按规定向项目业主颁发电力业务许可证(供电类)，为社会资本参与增量配电业务创造条件。

《售电公司准入与退出管理办法》《有序放开配电网业务管理办法》均要求拥有配电网运营权的售电公司(项目业主)应当取得电力业务许可证(供电类)。问：为什么要向拥有配电网运营权的售电公司颁发电力业务许可证?答：同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。

拥有配电网运营权的售电公司在申领电力业务许可证之前，如果存在配电区域交叉、配电区域界线模糊、配电区域存在争议等情况，应当予以明确划分。《通知》出台的目的是按照电改及配套文件，以及电力业务许可证管理的有关规定，针对拥有配电网运营权的售电公司如何颁发和管理电力业务许可证(供电类)出台具体细则，指导派出能源监管机构尽快开展许可证颁发的具体工作

拥有配电网运营权的售电公司在申领电力业务许可证之前，如果存在配电区域交叉、配电区域界线模糊、配电区域存在争议等情况，应当予以明确划分。二是拥有配电网运营权的售电公司需要承担保底供电服务和普遍服务义务，要确保无议价能力用户也有电可用，因此需要以行政许可的方式对其财务能力、主要管理岗位人员的专业技术资格及工作经历、配电网络和营业网点等方面设立必要的准入门槛，确保在有序放开配电业务的同时，用户用电的可靠性和稳定性也能得到保障。《售电公司准入与退出管理办法》《有序放开配电网业务管理办法》均要求拥有配电网运营权的售电公司(项目业主)应当取得电力业务许可证(供电类)。答：《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》明确提出，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化的总体目标，各省、自治区、直辖市积极开展试点改革，就此拉开了新一轮电力体制改革的大幕。

问：如何划定配电区域?答：《关于推进售电侧改革的实施意见》中就已明确，同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。问：为什么要向拥有配电网运营权的售电公司颁发电力业务许可证?答：同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。

《通知》出台的目的是按照电改及配套文件，以及电力业务许可证管理的有关规定，针对拥有配电网运营权的售电公司如何颁发和管理电力业务许可证(供电类)出台具体细则，指导派出能源监管机构尽快开展许可证颁发的具体工作。为推进电力体制改革实施工作，国家发展改革委、国家能源局出台了一系列电改配套文件。

问：请简单介绍《通知》出台的背景。《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》确定105个项目为第一批增量配电业务改革试点项目，要求国家能源局派出机构按规定向项目业主颁发电力业务许可证(供电类)，为社会资本参与增量配电业务创造条件。

为更深入地了解这一《通知》，国家能源局资质中心相关负责人对这一文件进行了解读。向拥有配电网运营权的售电公司颁发电力业务许可证(供电类)，主要出于两方面考虑。同时，《通知》也有利于规范各派出能源监管机构严格按照规定开展许可审查工作，把好风险关口，为电力体制改革创造安全、高效的社会条件。一是同一范围内只能有一家企业拥有配电网运营权，因此需要通过电力业务许可证来明确企业的配电网运营范围，避免出现复杂的交叉供电和重复建设问题。

因此，《通知》明确配电区域有争议的，应由国家能源局派出机构根据配电网项目核准内容、电网实际覆盖范围，综合考虑电网结构、电网安全、供电能力、供电质量、供电的经济合理性等因素，确定配电区域。为积极稳妥推进售电侧改革，维护电力市场秩序，近日，《关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证(供电类)有关事项的通知》(以下简称《通知》)由国家能源局正式印发

公司要求，十三五是打牢社会稳定和长治久安坚实基础的关键时期，公司上下要从推进西藏、新疆经济社会发展和长治久安的工作大局出发，切实增强四个意识，建立起全方位支援两地发展的新机制，从技术、人员、资金等方面加大援助力度，坚定不移促进经济社会发展，保障和改善民生。要确保两地电网安全运行和优质服务，加强无人、酷热地区、高海拔地区电网运维能力，提升供电服务水平和应急处置能力。

要加大人才帮扶力度，加大人员补充力度，加强专业技术人才培养，完善援藏、援疆人员激励机制。西藏和新疆战略地位十分重要，十二五期间，两地电网均实现跨越式发展，为经济社会发展注入了强大动力与活力。